Решение экс-губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой о предоставлении земельных участков в Сургуте без торгов компании «Самолёт-Регионы» под реализацию проекта по созданию жилищных комплексов оспаривается в Арбитражном суде.
Иск к правительству ХМАО подала зарегистрированная в начале этого года в Сургуте строительная компания «Реновасистемс» о признании недействительным распоряжения губернатора за 5 апреля о предоставлении без проведения торгов 14 земельных участков в Сургуте застройщику из Подмосковья «Самолёт-Регионы», которого СМИ связывают с семьей губернатора Московской области Андрея Воробьёва.
Документ подписала тогда еще губернатор Наталья Комарова, которая в конце мая досрочно объявила о сложении полномочий. Эта сделка стала одной из самых скандальных за все время ее правления.Как следует из исковых материалов, «Реновасистемс» в мае дважды подавала заявление о предоставлении земельных участков без торгов для реализации инвестпроекта в Сургуте, но департамент экономического развития отказал в их рассмотрении. В ответе ведомство сослалось на то, что в отношении испрашиваемых земельных участков принято распоряжение губернатора ХМАО о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов иному юридическому лицу. Компания посчитала, что решение губернатора, как и решение департамента, незаконны. Суд принял иск, предварительное судебное заседание состоится завтра, 19 ноября.
К участию в деле привлечены структуры правительства, в том числе департамент экономического развития ХМАО и департамент по управлению госимуществом, управляющая компания ИНТЦ «Юнити Парк», сургутская «дочка» «Самолёт-Регионы» – ООО «СЗ «Проект-С-66», администрация Сургута, Фонд развития Югры, а также ООО «Сибпромстрой-Югория», которая также подавала заявку, но получила отказ в рассмотрении.
Стоит отметить, что это второй иск компании, связанный с решением властей ХМАО по предоставлению без торгов земельных участков в Сургуте.
Ранее, в июле, «Реновасистемс» подала иск непосредственно к департаменту экономического развития ХМАО с требованием признать незаконным решение ведомства об отказе в рассмотрении ее заявлений о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов на заседании Комиссии и возложении обязанности на ведомство провести такую Комиссию с вынесением решения о соответствии (несоответствии) заявления компании заданным критериям. В своем иске строители сослалась на то, что департамент экономического развития нарушил Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов, определённый Законом ХМАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» «Принимая решение об отказе на основании подпункта 2.4.8 пункта 2.4 Порядка, Департамент не учел, что данный подпункт был введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.05.2024 № 174-п и на дату подачи заявления действовал Порядок в редакции от 15.02.2024 № 58-п, который не предусматривал такое основание для отказа в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов», – говорится в иске.
В начале ноября сургутский застройщик ходатайствовал об отложении судебного заседания до рассмотрения подданного в адрес правительства иска, в рамках которого оспаривает непосредственно подписанное Натальи Комаровой распоряжение. Суд согласился, что обстоятельства, установленные в ходе другого разбирательства, будут существенными для данного дела и согласился приостановить производство до вступления решения коллег в законную силу. Напомним, в рамках реализации Научно-Технологического центра в Сургуте власти ХМАО предусмотрели строительство жилых комплексов на площади более 20 га. Для подготовки земельных участков из бюджетов ХМАО и Сургута были выделены ресурсы в размере 700 млн рублей, которые планировалось компенсировать за счет реализации земельных участков с торгов. Однако в апреле стало известно, что Наталья Комарова решила не проводить конкурсные процедуры, а передать их инвестору бесплатно при условии, что он за свой счет построит социальные объекты – два детских садика и школу. Это решение было подвергнуто жесткой критики, учитывая жёсткую конкуренцию за землю в Сургуте. Напомним, что в муниципалитете фактически нет свободной земли и из-за этого уже много лет не проходят торги. Усугубило ситуацию и желание правительства отдать землю структура подмосковного застройщику. Местные застройщики увидели в этом прямое лоббирование окружными властями интересов федерального застройщика, который до этого не был представлен на рынке Югры.
12 марта заявку на получение без торгов 14 земельных участков подала «дочка» «Самолёта», а 15 марта в правительство поступила вторая заявка – от сургутского застройщика «Сибпромстрой-Югория» Николая Сторожука. По мнению экспертов, согласно действующему на тот момент законодательству, власти должны были рассмотреть все заявки от потенциальных инвесторов. Но власти ХМАО вынесли на обсуждение инвестсовета только заявку «дочки» «Самолёта», проигнорировав предложения сургутского застройщика.
На заседании было отмечено, что заявка «Самолёта» не соответствует согласованной ранее правительством ХМАО концепции НТЦ, по которой планировалось строительство не менее 100 тыс. кв. м арендного жилья для преподавателей и 90 тыс. кв. м коммерческого жилья для продажи, а также два отдельно стоящих детских сада и одной школы.
Читайте также:Губернатор ХМАО Комарова подстраховала сделку с «Самолётом» «Есть еще два замечания к документации. По утвержденному департаментом строительства ХМАО проекту планировки участок у нас запланирован на 138 тыс. кв м жилья, а во внесенном инвестором предложении – 168 тыс. кв м, что нарушает представленный проект планировки, утверждённый соответствующим распоряжением. При этом под детские образовательные учреждения выделено два самостоятельных земельных участка, а в соответствии с предложением инвестора одно из предполагаемых учреждений будет встроенно-пристроенное. И при этом нужно понимать, что встроено-пристроенное помещение будет на 300 мест, то есть это довольно большое образовательное учреждение, которое создаст сложности в совместной эксплуатации и жилья, и детского образовательного учреждения», – обращал внимания один из участников заседания.
Также было отмечено, что в качестве источников подтверждения средств «Самолет-Регионы» предоставил справку о стоимости чистых активов, но не своих, а материнской компании.
Тогда депутат гордумы Владимир Болотов прямо призвал губернатора провести конкурентные процедуры, а именно конкурс, чтобы привлечь максимально широкий круг инвесторов и собрать более выгодные округу предложения. Наталью Комарову предложение депутата вывело из себя. «Выскажу свою точку зрения: я не считаю, что решение не подготовлено! И предлагаю членам совета поддержать это решение», – обратилась она к участникам заседания с просьбой согласовать заявку «Самолёт-Регионы». После этого скандального заседания власти ХМАО инициировали изменения в нормативный акт, регулирующий порядок принятия решения о соответствии инвестиционных проектов и предоставлении земельных участков юридическим лицам без проведения торгов. В частности, уточнялось, что если в отношении испрашиваемого заявителем земельного участка после регистрации заявки поступает аналогичное заявление о предоставлении земельного участка от иного юридического лица, депэкономики Югры оставляет без рассмотрения такое заявление.
Теперь суду предстоит разобраться, насколько были законными действия правительства ХМАО.
Свежие комментарии